アダム上院議員とローエンタール下院議員、EPR・預かり金・使い捨て禁止を含む全国プラスチック廃棄物法案を提案
今秋、米国上院トム・ウダル議員（民主党・ニューメキシコ）と下院アラン・ローエンタール議員（民主党・カリフォルニア）が、全国規模でプラスチック廃棄物を抑制する法案を提出する予定です。この法案は、実証済みの複数戦略を組み合わせています：特定使い捨て消費者製品の段階的禁止、拡大生産者責任（EPR）枠組み、飲料容器の全国預かり金・払い戻し制度。
EPR義務化により、メーカーは製品と包装の販売前に、エンドオブライフプログラムの設計・管理・資金調達を義務付けられます。法案はまた、飲料容器への全国預かり金、販売業者へのリバースベンディングマシン設置義務、全非再利用持ち帰り袋（紙・プラスチック）への手数料、100%リサイクル可能達成を目指す野心的リサイクル目標を提案。
追加条項には、プラスチック消費者製品への適切な廃棄表示ラベリング、軽量プラスチック持ち帰り袋、カップ、蓋、綿棒、カトラリー、皿、ストロー、スナック包装、ドリンク攪拌棒、発泡スチロール食器・使い捨てクーラー・輸送包装の禁止。使い捨てプラスチック飲料ボトルの州レベル回収目標設定、より積極的な措置を追求する地方自治体を妨げる州への連邦資金カットペナルティも含まれます。
専門家見解：モーリン・ゴーセン、オルストン&バード パートナー
アルストン&バード環境・土地利用・天然資源グループのパートナー、元カリフォルニア州有害物質管理局長のモーリン・ゴーセン氏が、法案のインパクトについて見解を示します：
生産者への主要コンポーネント： この提案は、様々な地域・州で試験されたEPR概念の包括的集大成です。核心原則は、製品設計と材料選択が廃棄コストを考慮し、そのコストを自治体や公衆でなくメーカーが負担すること。メーカーは販売前にエンドオブライフプログラムを管理・資金調達する必要があります。
プラスチック業界への影響： カリフォルニアなどの州はすでに使い捨てプラスチック包装排除に動いています。法案が停滞しても、類似措置が他でも採用され、現行プラスチック包装需要は減少。リサイクル性基準適合への材料再設計でR&Dコスト上昇、廃棄コスト増で製品価格上昇、市場魅力低下の可能性。
消費者価格への影響： 代替材料へのシフトで一部製品コスト上昇の可能性、他方で包装削減で中立或いはコスト削減も。業界により正味影響は多様。
ブランド適応： 多くのブランドが廃棄物管理・清掃コスト回避のためプラスチック包装から脱却済み。紙ストローへの移行が顕著例。
全体として、この法案は持続可能な包装と責任ある廃棄物管理への重要な一歩であり、先進州で採用済みのベストプラクティスと整合し、全国的な協力を促進します。
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