UID概要シリーズ 第2部：現状と将来展望

これは、UIDの歴史、マンデートの現状、将来の展望に焦点を当てた3部構成シリーズの第2弾です。第2部では、UIDとMIL-STD-130の現状をカバーします。詳細は第1部をご覧ください。

協調的IUIDソリューションの出現

2002年初頭、ジェームズ・E・カートライト将軍（統合参謀本部J-8）とマイケル・W・ウィン氏（国防次官補首席代理（AT&L））は、機械可読マーキングを活用した業界標準ベースのマーキングアプローチが必要であり、DoDにはアイテム一意識別のための中央ホスト型登録システムが必要であることに合意しました。この要件は、当時のE.C.アルドリッジ名誉氏（USD（AT&L））とドヴ・S・ザッカイム名誉氏（USD（会計官））によって、当初はユニバーサル識別コードと呼ばれ、他のすべての類似イニシアチブはこれらの対話の結果が出るまで停止するよう指示されました。
DoDのAIT実行エージェントとしての役割で、国防後方支援局（DLA）は、DLA覚書（2002年3月5日付、件名：国防総省（DoD）サプライチェーン全体における自動識別技術（AIT）で使用される標準データ要素）において、機械可読資材識別マークの確立を提案。提案マークは、シリアル番号、部品番号、商業および政府エンティティ（CAGE）の3要素で特徴づけられました。2002年4月3日、航空輸送協会は、この方針では、軍事製品に搭載される部品が商業製品に使用されるまったく同じ部品である場合、業界がその部品に一意マーキングを施すことを要求されることになるとコメント。その後、ウィン氏はリアンサ・サンプター氏を、より業界フレンドリーな相互運用可能なソリューションの開発リーダーに任命。サンプター氏は、2002年後半にDoDの国内外の貿易パートナー、国際連合メンバー、国際標準コミュニティとの一連の対話を開始し、協調的IUIDソリューション達成のアプローチを検討。
IUIDマーキング実装のために3つの主要な代替案が検討されました。第一の代替案は既存の商業マーキングアプローチの使用で、部品、施設、会社内で一意にシリアル化される可能性はあるが、これらのドメイン外での一意性は保証されません。つまり、戦車と売店の冷凍フードクーラーが同じ部品番号とシリアル番号の組み合わせを持つ可能性があります。このアプローチは一意性テストをパスせず、却下されました。第二の代替案は、DoDが在庫入りや検査受領時にすべてのアイテムをマーキングする責任を持つもの。納入場所の多様性、受入手順、納入アイテムタイプ別のマーキング方法、複数の多様な受入ポイントでの冗長インフラ能力コスト、ベンダー直納の増加を考慮すると、実用的な代替案ではないと判断されました。第三の、唯一受け入れられた代替案は、既存の商業手法と既存のアイテム識別データ要素を使用した標準マーキングアプローチの開発。このソリューションは2003年2月に業界と協調して開発され、その後発行・実行されたIUIDポリシーに反映されています。これらの議論により、DoDのIUIDプログラムの以下の基本ルールが定義されました：
a. 一意アイテム識別子（UII）はグローバルに一意でなければならない。
b. すべての業界セクターで使用されるセマンティクスに対応しなければならない。
c. 業界セクターで既に使用されているアイテムシリアル化慣行は、シリアル化が繰り返されない場合に対応しなければならない。
d. UIIの構築は、ISO 15459（情報技術 - 一意識別子）に従ったグローバル一意性を提供する既存の商業標準に対応しなければならない。
e. UIIデータキャリアは、大容量でISO/IEC 15434（大容量自動データ取得メディアの転送構文）の構文要件に対応しなければならない。
以下は、UID/IUIDの国内および国際的な実装における重要なマンデートとマイルストーンのタイムラインです。
上記の協調的ソリューションは、2002年12月19日にウィン氏によってポリシー予測として最初に確立され、2003年7月29日に代理次官（AT&L）としての新しい役割でウィン氏によって義務化され、2004年1月1日以降のすべての新規調達に適用され、すべての構成機関調達エグゼクティブに「ビジネス上合理的な場合は進行中の契約に組み込むよう強く奨励」されました。これにより、UID（後にIUIDと称される）は、指定基準が適用されるすべての契約においてDoD全体で義務化され、実装は義務的な暫定DFARS規則を通じて達成されることになりました。構成機関が適用可能な新規契約への義務的UID/IUID条項の組み込みについて一貫して高いコンプライアンス率を報告するようになるまで、数年かかりました。
2004年12月23日、当時のUSD（AT&L）ウィン氏は、在庫および運用中の既存個人財産、すなわちレガシーアイテムへのUID適用、およびDoD有機デポのアイテムへのポリシー正式拡大を指示し、DoDと軍部の具体的な実装期限を設定。このメモはまた、軍部にすべてのプログラムおよびアイテムマネージャーにIUIDプログラム実装計画の策定を指示するよう要請。
2005年5月12日、当時のUSD（AT&L）ウィン氏は、2006年1月1日以降のすべての新規募集と政府供与財産（GFP）を含む契約がIUID要件を遵守しなければならず、即時すべての調達マイルストンレビューがIUID実装を扱うよう指示。その他の重要な日付とアクションは以下の通り：

• 2005年12月、GSAがDoDがGSA契約とスケジュールを通じて適用可能なアイテムを調達する際のIUID実装について労働力にガイダンス提供。
• 2006年9月1日、北大西洋条約機構（NATO）がNATO標準化協定（STANAG）2290「アイテムの一意識別（UID）」を配布。アイテムレベルの一意性が要求されるすべての国家マーキングで、米国DoD主導のUID/IUIDを採用。
• 2006年12月26日、DODI 4151.19「シリアル化アイテム管理」が署名。DoDがアイテムレベルシリアル管理に指定するすべてのアイテム（一意アイテム追跡（UIT）およびシリアル番号追跡（SNT）指定アイテムを含むがこれらに限定されない）へのIUID実装を指示。これらアイテムは一意アイテム識別子（UII）でマーキングされ、IUIDの系譜データ報告要件を満たすことが指示される。
• 2007年12月4日、シェイ・アサド氏（調達・獲得政策局（DPAP）長官）が、構成機関から半年ごとのコンプライアンス報告をDPAP長官に行うDoD IUID実装スコアカードを確立。
• 2008年6月16日、DODI 8320.04「有形個人財産のアイテム一意識別基準」が署名。IUIDに関するこれまでのすべての指示を統合・制度化。
• 2008年10月16日、USD（AT&L）ジョン・J・ヤング名誉氏が、DLA、海軍、空軍に個々の核兵器関連資材（NWRM）アイテムがIUIDで説明責任を持たれるよう確保するよう指示。
• 2009年8月3日、USD（AT&L）がNDAA 2009第815条に対応し、MDAPハードウェア生産に関連するすべての一意ツール類（プログラムマネージャーが保持、保存、貯蔵のために特定したもの）が使用可能状態にあり、DoDシリアル管理対象として指定され、IUID要件を遵守するよう指示。

NATOによるSTANAG 2290採用の一環として、および米国、オランダ、英国に「アイテムのUID」ポリシー要件が存在し、ルクセンブルクのNAMSAでホストされているNATOアイテムUIDレジストリの存在を認識し、同盟委員会327「ライフサイクル管理グループ」は新しい作業部会（WG5）を設立し、2008年3月にロバート・ライブラント氏（米国DoD）を初代議長に任命。これは彼が2003年からサンプター氏の下で米国DoDでのUID実装をリードした経験による。この作業部会は、業界、STANAG 2290を確立した資産追跡作業部会、NATOコード化機構（同盟委員会135）を含むメンバーを拡大し、影響力を拡大し、UIDのより広範な認識と同盟出版物AUIDP-1「NATOアイテムUIDガイダンス」の2010年7月刊行を確保。このガイドは、NATO機関、NATO加盟国、さらには包括的なNATOアイテムUID能力実装を目指す契約業者のためのロードマップを提供。WG5は現在、UIDアイテム要件と能力を他のNATO機能ビジネス領域（構成管理、信頼性、保証管理など）に統合し、新しい共有運用リソースツール（SORT）を直接支援。これは、アイテムとサービスのウェブベース可視性を提供し、他国に貸与または売却を希望する国家の意思を提示することで、多国籍作戦を改善。データには、提供国がUIDアイテム管理しているアイテムレベルのライフサイクルデータが含まれる。
最新の指示は2010年12月30日、アシュトン・カーター名誉氏のために署名されたUSD（AT&L）メモで、承認された統合ロジスティクス委員会研究に基づき、会計官の同意を得て、使用中および在庫中の二次アイテムのみに対するポリシー改良を指示。このメモはまた、「一意アイテムレベルトレーサビリティ」という用語を、使用中および在庫中の二次アイテムにIUIDとシリアル化アイテム管理（SIM）が適用されるベンチマークとして確立。統合ロジスティクス委員会研究は2010年6月8日に公表され、2011年3月11日に更新。サービス内でのIUID完全実装が、製品ライフサイクル管理、財産説明責任、集中的アイテム管理の3領域で完全実装時に年間30億～50億ドルの節約を生むと判明。実装コストは元レポートの71億ドルからほぼ50%削減され32億ドルに。主な意図は、個々のアイテムレベルで管理されず、国家品目番号、部品番号、ロット番号のみで管理されるアイテム（以前のガイダンスでは誤って含まれる可能性があった）を除外すること。例として、大量購入され大型コンテナに保管される数百万のファスナーが挙げられる。これらは明らかにIUID必須アイテムの人口に含まれる意図はなかった。
シリーズ第3部をお楽しみに。これはUIDとMIL-STD-130の未来をハイライトします。
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