投票機

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投票機という用語は、投票を記録するために使用されるさまざまな機械装置を含みます。米国で一般的に使用されている投票機は、パンチカード、機械式レバー、光学スキャン、または直接電子記録を使用して動作する場合があります。

背景

植民地時代のアメリカでは、有権者はボール、コイン、弾丸、または豆を容器に入れて自分の選択を記録しました。紙のバロットは1800年頃まで使用されませんでした。当初、紙のバロットは通常政党から提供され、各政党は異なる色を使用していました。有権者は通常、自分が選んだ色を確認するために、投票用紙を空中に持ち上げます。市町村も発声採決を使用し、有権者は単に候補者の名前を話すか、「はい」または「いいえ」と答えました。米国の一部のコミュニティは、南北戦争が終わるまで発声採決に基づいて選挙を続けました。紙のバロットの新しいシステムは、1856年にオーストラリアのビクトリア州で最初に使用されました。バロットは、均一なサイズ、重さ、色の紙で作られ、あらゆる関係者からのすべての候補者がリストされました。有権者は、希望する候補者の名前の横にあるチェックボックスをオンにして、選択肢にマークを付けました。次に、彼らは投票箱を封印された投票箱に落としました。これはオーストラリアの投票として知られるようになり、1870年代に米国で採用されました。オーストラリアの投票は明らかに、以前の投票システムに欠けていた機密性を提供しました。

有名な発明家トーマス・エジソンは1869年に機械式投票機の特許を取得しましたが、彼の装置は使用されませんでした。別の発明者であるジェイコブH.マイヤーズは、同様の機械を開発しました。これは、1892年にニューヨーク州ロックポート市で採用されたときに、米国の選挙で初めて使用された機械式投票装置になりました。いくつかの企業が同様の投票機を開発して販売しました。 、機械式レバー装置として知られていました。

それらは1930年までに全米に広まった。国の半分以上が1960年代までにレバーマシンに投票した。有権者は、ブースの周りのプライバシーカーテンも閉じるレバーを引くことでマシンを有効にしました。候補者の選択肢をマークするために、投票者は自分の選択肢の横にあるポインターをプルダウンしました。ポインターは機械内部のカウンターホイールを動かしました。カーテンレバーを上げるたびにマシンがリセットされ、1日の終わりに、カウンターホイールにより、投票用紙の各候補者に何票が投じられたかがわかりました。これらのマシンは、投票用紙の改ざんの可能性を減らすと考えられていましたが、選挙をリグする傾向のある人々は、それを行う方法をまだ見つけていたようです。

1960年代に、さらに2つの投票システムが起業家によって開発されました。コンピューターのパンチカードを使用して投票機を開発した最初の人物は、1960年からオハイオ州で自分の機械を販売したMartin A.Coyle氏でした。カリフォルニア大学の政治科学教授であるJosephP。Harrisは、 1963年にVotomaticと呼ばれるパンチカード投票システム。コンピューター大手のInternationalBusiness Machinesは、1965年にVotomaticマシンを製造する権利を購入しました。1996年の大統領選挙の全投票の40％近くがパンチカードマシンに投じられました。光学スキャン装置を使用して投票を記録する2番目の方法も1960年代に開発されました。 1990年代後半、登録された有権者のほぼ4分の1が何らかの光学式スキャンマシンを使用していました。これらは、標準化されたテストの採点に使用されるリーダーに似ています。投票者は、ドットを記入するか、2番の鉛筆で矢印を完成させることによって投票にマークを付け、マシンは鉛筆のマークを読み取って集計します。

人口の小さいが成長しているセグメントは、Direct Recording Electronic（DRE）として知られているマシンに投票します。これは本質的に、機械式レバーシステムの電子バージョンです。投票者は、キーまたはボタンに触れることで、マシンの電子メモリに選択肢を入力します。投票は自動的に集計され、これらのマシンを使用している地区は、わずか30分で選挙結果を得ることができます。多くのDREマシンは、印刷された投票用紙の横にあるボタンを使用します。他の人は液晶ディスプレイを使用して投票用紙を表示し、投票者はボタンを押すか、ディスプレイに触れることができます。これらのマシンを使用することは、現金自動預け払い機を使用することに似ています。

デバイスが使用するシステムが何であれ、すべての投票機には同様の制約があります。それらは、ほとんどの場合、年に2回だけ使用され、その間、保管されます。それらは、操作が簡単であり、保守と修理も簡単である必要があります。比較的訓練を受けておらず、熟練していないポーリングワーカーまたは選挙管理者は、それらを設定してポーリング中に機能し続けることができる必要がありますが、それでも信頼性が高い必要があります。一般に、大規模な自治体は最初に高度な機器を購入し、技術的な進歩は、大きな隣人から中古の機器を購入するにつれて、小さな都市にまで浸透します。

標準

1970年代、多くの中小企業が投票機を製造していましたが、信頼性が疑わしいものもありました。連邦選挙委員会の文書によると、現時点では「ほぼ誰でもガレージで「投票機」を組み立てることができた（そして一部は以前のように見えた）…」投票装置の購入は市町村または郡によって行われた。 、通常、それらを導くための州の基準はありません。 National Bureau of Standardsは、1975年に最初にコンピューターと投票集計に関するレポートを発行し、テクノロジーに深刻な問題があり、地方選挙を実施する人のほとんどがそれらを処理するように訓練されていないと結論付けました。悪意のある選挙当局は、技術的な問題を利用して選挙結果を操作する可能性があります。たとえば、ジェシージャクソンが1984年にニューヨークで予備選挙に出馬した最初の黒人大統領候補になったとき、憤慨した支持者は、ジャクソンの支持者が多い地域では修理が不十分な投票機が選ばれたため、ジャクソンが数千票を失ったと主張しました。米国国立標準局（現在は米国国立標準技術研究所と呼ばれています）は、連邦選挙委員会（FEC）と協力して、国内の投票機標準の実装の実現可能性を調査しました。レポートは1982年にリリースされ、1990年にFECはパンチカード、光学スキャン、およびDRE投票システムに関する最初の自主基準を発行しました。 1998年の時点で、31の州が基準を採用しており、残りの州は独自の基準を持っているか、まったく使用していないことを意味します。しかし、投票システムの信頼性は、メーカーにデバイスを独立した試験機関に提出することを求める自主基準の実施以来、大幅に改善されたと考えられています。

原材料

直接記録電子投票機の原材料は、軽金属とプラスチックです。プリントコンピュータ回路基板、コントロールパネル、プリンタ、ライト、およびコンピュータやビデオゲームなどの他の電子機器でこれらのコンポーネントに最も頻繁に使用される材料で作られたメモリカートリッジを使用します。

製造
プロセス

投票機のさまざまなコンポーネントは、さまざまなワークステーションまたは組立ラインで個別に組み立てられます。次に、コンポーネントが組み立てられ、デバイスがテストされます。通常、メーカーは1つの屋根の下で多くのコンポーネントを製造し、仕様に従って下請け業者から他のコンポーネントを購入します。

電子機器アセンブリ

• 1製造業者は、投票機の電子部品を組み立てるために工場の1つのエリアを維持しています。これらは、プリンタモジュール、回路基板、およびメモリカートリッジです。テーブルで作業するか、指示に従って小さな電子部品を組み立て、スナップし、 ポータブル投票機システム。部品を一緒にはんだ付けします。すべての電子部品は、完成時に個別にテストされます。

その他のコンポーネント

• 2作業員は、別のステーションで他のコンポーネントを組み立てます。これには、投票者が候補者を選択するために押すボタンを保持するパネルであるバロットフレーム、および選挙裁判官がマシンを設定するために使用するコントロールパネルが含まれます。すべての内部部品が組み立てられると、それらは最終組み立てエリアを通過するコンベヤーベルトに送られます。

ケース

• 3投票機の仕組みを収納するケースは、軽量のプラスチック製で、大きなスーツケースほどの大きさです。典型的なメーカーは、このタイプの部品を専門とする別の会社にこれを下請けに出します。ケースは、元の設計に従って作られた下請け業者から届き、ネジとボルト用の穴があります。生産ラインの作業員は、コンポーネントをケースに落とし、ネジまたはリベットで固定します。この時点で、プライバシーパネルやカーテン、照明器具など、他のハードウェアがケースに取り付けられています。

シャーシ

• 4すべてがケースの内部と上で組み立てられると、作業員はケースを別の組み立てラインに運びます。ここでは、ケースは、マシンを持ち上げるテーブルのようなスタンドであるシャーシにねじ込まれています。さて、マシン 選挙で票を投じるために使用される典型的なデータパンチシステム。完全に組み立てられています。保管または配布の準備が整う前に、診断およびテストのステップを実行します。

診断

• 5投票機は、棚や倉庫に長時間座った後でも機能することが非常に重要です。 DREマシンには、選挙に持ち出されるたびにマシンが動作する準備ができていることを確認するように設計された自己診断システムが組み込まれています。機械が工場で組み立てられた後、労働者は自己診断システムを開始し、機械は電子機器が機能していることを確認するために自分自身をチェックします。次に、労働者は実際にマシンでサンプル選挙を実行します。彼らはそれをダミーの投票用紙に合わせ、10回から100回投票します。このテストに合格した場合、マシンは後で販売するために保管できます。マシンが顧客に出荷される前に、もう1つの診断および設定ステップが実行されます。製造元は、マシンをラップトップコンピューターに接続し、ライトが点滅するかどうか、どの郡に行くか、選挙区が使用するパスワードを入力するなどのオプションを設定します。コンピュータはさらに診断を行い、時計の設定などの内部電子機器をテストします。

品質管理

連邦選挙委員会が1990年に自主投票システムの基準を発表して以来、製造業者は通常、機械が何を実行できるかについて国のガイドラインに従って作業を行っています。ガイドラインでは、マシンの動作方法を指定していませんが、ハードウェアとソフトウェアの技術基準を満たしていること、改ざんから安全であることを証明していること、選挙結果に問題が生じた場合に適切なドキュメントを提供することを求めています。すべての州がこれらの基準を採用しているわけではなく、それらは自主的ですが、製造業者は、自社の機械がFEC基準を満たしているか超えていると述べることができます。独立した試験機関は、製造業者から提出された投票機で試験を実施し、FECの基準に準拠しているかどうかを判断します。テスト機関は、マシンのソフトウェアを調べて評価し、そのドキュメントを調べます（投票が争われた場合に、何が起こったのかをどのように示しますか）。テストラボでは、保管、輸送、および操作中にマシンがさらされる条件をシミュレートして、さまざまな状況でマシンが機能するか、簡単に修理できることを確認します。テスト機関は、マシンが「正常および異常な状態」でどのように保持されるかを文書化します。つまり、マシンをさまざまなストレステストにかけます。テスト機関はまた、メーカーと協力して、メーカーが同様のテストを自分で実行することを学ぶことを確認します。ただし、独立した試験機関は、投票機会社全体を認定しているわけではありません。特定のモデルのみを評価します。自社のテストを実行し、社内の品質管理システムが標準に達していることを確認できるように、会社にガイダンスを提供する場合があります。

未来

投票機の技術は、他の多くの業界の技術に遅れをとっています。たとえば、光学スキャンは、1960年代に投票機に適用されるずっと前から、多くの分野で使用されていました。そして、最も近代的で電子的に進歩した機械は、実際には、21世紀の変わり目に使用されている投票機の最小の部分を占めています。投票機は、シンプルで耐久性があり、最も洗練されていない有権者でも使いやすいものでなければなりません。自治体は、ほとんどの場合、年に2回しか使用されない高価な機械の変更やアップグレードに消極的です。業界の人々は、有権者が電話で投票できるようにするシステムなど、抜本的なイノベーションを提案することがあります。ただし、これは困難なセキュリティ問題を引き起こします。 1990年代後半、インターネットでの投票は便利で技術的に実現可能な将来の発展であるかもしれないという憶測がありました。しかし、米国の投票機の歴史を考えると、新しいシステムがすぐに足場を築く可能性は低いようです。実証済みのより優れたテクノロジーに直面しても、古いシステムは存続する可能性が高く、より小さく、より多くの地方の地区が都市の中心部に遅れをとっています。