FTCの「MadeinUSA」は、追加の執行に対する罰則の道を開く

3月下旬、連邦取引委員会（FTC）は、特定の家庭用品および家具製品について、過度に広範で誤解を招く米国起源の主張を行ったとして、ウィリアムズソノマに100万ドルの罰金を科しました。これが、FTCの執行措置から学ぶことができることです。また、広告やラベリングで「MadeinUSA」やその他の米国起源の主張を行うことに関心のある企業への実践的なアドバイスです。

「MadeinUSA」規格

FTCは、「不公正または欺瞞的な行為または慣行」を禁止するFTC法のセクション5に従って、広告およびラベリングにおける米国起源の主張を規制しています。米国の原産地表示は、明示的（たとえば、Made in USA」または「American-made」）または暗黙的である可能性があります。これは、コンテキスト固有であり、通常、米国の記号（旗など）の使用または米国の場所への参照を含みます。

FTC規則では、資格のない米国原産地の主張（「Made in USA」など）は、製品が米国で製造された「すべてまたは実質的にすべて」であるという証拠によって立証されなければなりません。「すべてまたは実質的にすべて」という用語は、すべての重要な部分を意味しますまた、製品に含まれる処理は米国製である必要があります（つまり、製品に含まれる外国のコンテンツはごくわずかである可能性があります）。事実上、これは最終的な組み立てまたは処理が米国で行われなければならないことを意味します。それ以外に、FTCは、製品の総製造コストが外国起源である程度、および米国以外の重要性など、他の要因を考慮します。 -元のコンテンツ。

ほとんどの州は、米国原産の主張が適切であるかどうかを判断する際に、FTCの「すべてまたは事実上すべて」の基準に従います。注目すべき例外はカリフォルニアで、最近まで の存在を禁止していました。 米国原産地の表現を作成する際の外国のコンポーネント。一部の企業は、カリフォルニア用とその他の国用の2セットのラベルを採用する必要があります。 2016年、カリフォルニア州は「Made in USA」法を緩和しましたが、それでも外国の部品の存在を、製造された製品の最終卸売価格の5％以下（または製造業者ができないことを示した場合は10％）に制限しています。コスト以外の理由で米国内でコンポーネントを製造または調達します。

FTCクレームの歴史的執行

FTC法のセクション5は、FTCが、虚偽または誤解を招く米国原産地の主張に対して企業に民事罰を科すことを許可しています。ただし、実務上、FTCが罰金を科すのはめったになく、罰金が科せられた場合、違反者を繰り返すための執行は制限されています。

近年、FTCは、排除措置の「過失のない、お金のない」アプローチに従って、企業との請求を解決しました。たとえば、2018年、FTCは、ホッケーパック、ミリタリースタイルのバックパック、マットレスを含む米国での虚偽の主張を行った3社に、米国製としての製品の販売を停止するよう命じました。罰金を科されたり、過失を認めざるを得なかった人はいません。

Made in USA法の施行が弱いため、議員、業界団体、さらにはFTCコミッショナーでさえ、金銭的救済を求め、違反者に顧客への通知を要求することにより、Made inUSAの主張の信憑性を保護するためにFTCにさらに努力するよう呼びかけています。 、およびその他の調整された救済策。

ウィリアムズソノマ和解

FTCは、Pottery Barnブランドのマットレスパッドの広告と販促資料で、実際にはパッドが中国。 Williams-Sonomaは、マットレスパッドの原産国情報を変更することで問題を迅速に修正し、原産地確認プロセスの包括的なレビューを行うことに同意しました。その結果、FTCは金銭的なペナルティを発行せずに調査を終了しました。

しかし、2019年に、FTCは、ウィリアムズソノマが、原材料やサブコンポーネントを含む特定の耐熱皿や布張りの家具製品がすべてまたは実質的にすべて米国で製造されたという誤解を招く主張をした可能性があることを示す新しいレポートを受け取りました。ウィリアムズソノマ、その役員、および会社の代表者は、根拠のない米国起源の主張をやめ、やめることをやめ、FTCはウィリアムズソノマに100万ドルの罰金を科しました。

企業にとってのポイント

• 適格な米国原産の主張を検討してください。資格のない米国原産の請求に適用される非常に高い基準と、違反に対する罰金のリスクが高まることを考えると、資格のある米国原産の請求の使用がより適切であり、検討する価値がある場合があります。許可される適格なクレームの例には、次のものが含まれます。（a）外国のコンテンツの存在に言及するクレーム（「米国およびトルコの部品の米国製」）。 （b）米国のコンテンツの量を指定するクレーム（「50％米国のコンテンツ」）。 （c）輸入部品の存在を示すクレーム（例：「輸入綿から米国製」）
• ウィリアムズソノマ和解は、FTCの強化への道を開きます。ウィリアムズソノマを罰することにより、FTCは、数年間何もしなかった後、「MadeinUSA」ラベルを保護するために民事罰の権限を行使する用意があることを示しました。 100万ドルの罰金は、上場企業に関係し、罰金が以前の場合よりも高いため、意味があります。私たちは、罰則の本当の脅威が他の人に虚偽のまたは誤解を招く米国起源の主張を非難することを促し、FTCが繰り返し犯人を罰することを続けることを期待しています。それほど明確ではないのは、何かをするという高まる圧力がFTCに民事罰を求めるように促すのか、それとも初めての犯罪者に対して他の救済策を追求するのかということです。
• 虚偽または誤解を招く米国起源の主張は、FTCの執行を超えた結果をもたらす可能性があります。たとえば、虚偽または誤解を招くような米国原産の請求を行ったとして告発された企業は、州法に基づいて提起された推定集団訴訟を弁護することを余儀なくされています。これらの訴訟は、多くの場合、費用のかかる和解と是正措置計画をもたらしました。さらに、米国政府と一般市民の両方に製品を販売する企業は、広告慣行が米国政府に提供された米国原産地証明書に疑問を投げかけないように注意する必要があります。これらのリスクを軽減するために、企業は、米国の原産地主張の立証を記念する習慣を身に付ける必要があります。

RichardMojicaとAlexSarriaがメンバーであり、 Nicole Gokcebayは、Miller＆Chevalierのアソシエイトです。