米国サプライチェーン自立への道：COVID-19からの教訓

COVID-19パンデミックの課題は、その影響範囲が人命と、米国の外国製品依存の実態という点で、前例のないものです。

PPE（個人防護具）、人工呼吸器、救命医薬品など多くの重要物資が海外製造され、あらゆる種類の混乱に晒されています。対応として、サプライチェーンチームは過去数十年の流れを逆転させ、いくつかの主要財についてサプライラインを米国に戻すため、創造性を発揮しています。

政治家はアイデアを浮かべていますが、実行可能な計画を提案するのは民間セクターのリーダーです。国民が解決策を求める中、与野党双方の議員が現実的で手頃な提案を熱望しています。サプライチェーンリーダーの革新と勇気が、よりレジリエントで信頼できるサプライライン確保という新たな国家優先課題に対応する戦術的解決策を鼓舞するでしょう。

SAFEフレームワーク：4つの主要領域

アメリカ国民を守るための一つの提案は、SAFEという頭文字で表される4つの主要領域に焦点を当てることです：Source（調達）、Activate（動員）、Fabricate（製造）、Extend（拡張・届ける）。

• Source（調達）： 将来のクリティカルニーズを特定し、それに基づき米国ベースの調達計画を開発する。
• Activate（動員）： これら特定供給源と、プロアクティブに確立された民官パートナーシップにより、「オール・オブ・アメリカ」アプローチで迅速に連携・調整する。
• Fabricate（製造）： 備蓄されていないものについては、民間・公共資産を再任務化し、アメリカ人に必要なものを必要な規模で製造する。
• Extend（拡張・届ける）： ロジスティクスとAI駆動型交換を調整し、供給と需要ニーズを迅速にマッチングする。

アメリカのニーズに焦点を当てていますが、これら原則は同じ窮地にあるあらゆる国に妥当である可能性が高いです。それぞれを詳細に見ていきましょう。

アメリカで調達する

調達戦略は財・サービスのニーズを詳細化し、それぞれのサプライラインにマッピングします。より身近な供給源を確立するには、企業が複数階層のサプライヤーを通じて製品要件を見直す必要があります。このリトマス試験は、現在使用されている指標——機能、価格、品質——を拡張し、信頼できる米国ベースの供給源を含めることになります。当然、障壁も存在します。いくつか取り上げましょう。

製造コスト

これは90年代後半に製造をオフショア化した主要正当化理由の一つでした。どう戻すか？ まず、新しい自動化ツールの開発により、製造における労働コスト比率が着実に低下しています。30年前、労働コストが製造コストの30〜40%を占めていた頃、中国工場見学では巨大な組立室に低コスト労働者が並び、手作業でウィジェットを組み立てる光景が当たり前でした。今日、より自動化された工場がトレンドで、労働コスト比率を下げ、損益圧力を軽減します。米国の工場自動化リーダーシップがこのトレンドを確実に加速させるでしょう。

レアアース材料へのアクセス

レアアース材料は17の金属元素で構成され、中国が強い影響力を持つ地域でほぼ独占的に採掘されています。この問題を解決するには、より確実な供給源を友好的な場所から、私たちと顧客が受け入れられる環境保護基準で確保する生産方法が必要です。それらがない場合、今後の通商交渉でこのテーマを含めるか、エンドデバイスでこれら元素を不要にする技術戦略に投資する必要があります。複数の米国企業からこの分野での革新が見られ始めており、その進展に勇気づけられています。

マルチティアサプライチェーンの可視化と管理

テレビを買うとき、ブランドロゴが見えます。そのブランドは、企業について知っていることに基づく一定の安心感を伝えます。しかしそのセットは、数千の異なるサプライヤーからの要素の組み合わせです。核心において、サプライチェーンリスク管理はサプライヤーの多層への透明性です。サブコンポーネントが誰によって、どこで、生産の深い層まで作られているかを透明化するテクノロジーとデータベースはすでに存在します。それらデータを国家的利益のために調整・活用する必要があります。未来を覗く能力は、私たちが用いるツールの質に依存します。

環境・持続可能性・倫理の優先事項とサプライチェーンリスクの統合

10年前、紛争鉱物法制が企業にセカンド・サードティアを超え、究極の供給源まで見ることを強制しました。最近、消費者と取締役会が環境・持続可能性・ガバナンス（ESG）要件の理解をオペレーションチームに強要しています。マルチティア可視化は重大な結果を伴うシリアスなビジネスになりました。現在および将来の調達戦略は、サプライヤーが提供する全体的なケア標準を考慮しなければなりません。これは独自の指標セットへと変貌し、企業が競争優位を得るために高スコアを目指して努力するようになると信じます。環境に優しく行動し、倫理的課題で強固なガバナンスを示し、国家製造予備軍の一翼を担える企業——それらすべてができる企業は、顧客と投資家から報われるでしょう。

民間と公共セクターを動員し、「オール・オブ・アメリカ」を調整する

このような危機への対応には、ローカル・州・連邦機関間だけでなく、民間産業との調整も含め、相当なレベルの調整が求められます。燃料電池と自動車メーカーが州・連邦リソースと協力し、オペレーション調整でこの危機のニーズをどう支援できるか特定したのを見ました。これらの教訓は制度化され、積み上げられる必要があります。

理想的には、連邦機関が参加可能な企業を事前に特定します。これら企業は既存のガバナンス標準を活用し、内部リソースを調整し、次回の混乱時に備えます。これら企業内のサプライチェーンリスクスペシャリストが中央調整役を果たします。彼らは民間セクターから見た差し迫った脅威を政府に警告し、政府機関が特定した脅威を雇用主へ伝える導管になります。考慮すべき潜在的脅威が多数あるため、これはシニアレベルのアクセスと資格を必要とするフルタイムの役割です。企業や国の未来がかかっており、必要な対応時間は短いのです。

必要なものを製造する——備蓄か即時消費か

次のパンデミックが来たとき、米国サプライチェーンはより良く準備されているべきです。「動員」フェーズで確立した中央集権的努力により、新たな問題を迅速に把握し、これまで特定したリソースとの調整を助けます。これら動員されたサプライチェーンリソースは、状況を迅速に特定・スコープし、適切な脅威抑止計画とモデルを選択し、即座に発動可能になります。工場は再任務化され、物資が展開されます——会議と審議ではなく。

最良の予測モデルに裏打ちされた事前予測により、危機の第一波を乗り切る備蓄を開発できたはずです。しかし備蓄は完全な万能薬ではありません。スーパーのレタスのように、材料は時間とともに効力を失います。これら備蓄は管理、更新、リフレッシュが必要で、必要時に有効でなければなりません。

最低賃金法、移民政策、資本設備税制優遇、法人税競争力——これらすべてをテーブルに乗せ、公的に支持可能な解決策を作る必要があります。企業は工場を物理的に移転し、一度ここに来れば労働コスト差を相殺するため、何らかの政府インセンティブと支援を間違いなく必要とします。ポストCOVID-19では、こうした資金への国民的支持がこれまで以上に寛大になるかもしれません。政治家はこのシフトを感知し、支持を探る声明を出しています。

米国製品を必要とする市民に届け、次の脅威へ思考を拡張する

サプライチェーンチームの最後の重要な脚はロジスティクスです。前述の通り、国家輸送ネットワークの動員はブーツ・オン・ザ・グラウンド（現場実働）アプローチの不可欠な部分です。ロジスティクス詳細は事前に決定され、練習されてきました。そこには最終的な満足があります——必要なものを、必要とする誰かに届けること。

現在の日を超えて思考を拡張することが極めて重要です。このパンデミックで何も学ばなかったとしても、未来予測がいかに困難かを学びました。次の大惨事が何なのか、何も知りません。たぶんパンデミックでしょう。もしそうなら、その影響はCOVID-19と全く同じか？ それとも他のニーズがあるか？ フェイスマスクと人工呼吸器か？ それとも心拍モニターと血圧計か？ 何であれ、準備にはプランニングホライズンの拡張が必要です。

現状を把握し、必要な調整を行うことはサプライチェーンリーダーへの挑戦です。数十年前の海外移転と同様、少数の早期採用者が未来の見通しに基づきサプライチェーンインフラをシフトする勇気ある一歩を踏み出しました。その変化が、その後の数年間で彼らの生存と繁栄を助けました。今、一部のサプライチェーンでは、コストと戦略に関する根本的前提が変わりました。サプライチェーンリーダーは現在の現実を確認し、必要な調整をする勇気を召喚する必要があります。政治指導者は、グローバルに複雑なサプライチェーン問題を理解した実装可能な計画を渇望しています。この勇気がなければ、次の大混乱に対して不備なままである可能性が高いです。

ジョー・カーソン氏はスペンド・ストラテジーズLLCのCEOです。