OSHAコンプライアンスの要点：製造業者が注力すべき主要領域

著者：トッド・オールシャウス、コンプライアンス・マネジメント・インターナショナル健康・安全サービスディレクター

ビジネスリーダーとして、職場安全の向上とOSHA規則の遵守に関心をお持ちでしょう。しかし、規制コンプライアンス投資で最大のリターンを得るため、どこにリソースを配分すべきか、どう決断しますか？

製造セクターにおけるOSHA罰則のほぼ50%を占める3つの規則グループがあることをご存知ですか？OSHAが4分の3の罰則で注力する3つの主要領域をご存知ですか？（ヒント：OSHAの年間トップ10頻繁引用基準リストにはこれらの答えはありません）。答えを得るには、一歩引いて「全体像」を見る必要があります。

OSHAトップ10

スポーツファンも音楽ファンも、良いトップ10リストは好きです。安全衛生責任を持つビジネスリーダーも例外ではありません。毎年、OSHAは雇用主が認識された危険を発見・是正する手順を知るため、最も頻繁に引用される10の規則を発表します。

2018年10月1日から2019年9月30日までにOSHAが検査した作業現場でのトップ10頻繁引用規則は以下の通り：

1. 501、墜落防止
2. 1200、危険性伝達
3. 451、足場
4. 147、危険エネルギーの管理（ロックアウト/タグアウト）
5. 134、呼吸用保護具
6. 1053、梯子
7. 178、動力産業用トラック
8. 503、墜落防止——訓練要件
9. 212、機械ガード
10. 102、個人用保護・救命具——目と顔の保護

このリストには、過去5年間ほぼ変わらない一般産業（29 CFR 1910）と建設（29 CFR 1926）の規則が含まれます。見るのは興味深いですが、平均的な雇用主が職場安全衛生を向上させ、OSHA罰則リスクを減らすのにどう役立つか？残念ながら、答えは「役立たない」です。

「全体像」

OSHA検査履歴を分析する際、個別規則を個別に見るのではなく、類似規則グループ（OSHA 1910サブパート）に集約する方が有益です。類似規則をグループ化すると、雇用主が安全衛生リソースを戦略的に配分する上でより明確なトレンドが見える「全体像」のトップ10が得られます。

例えば、製造セクター（NAICS 31-33）の最近の規制履歴を見てみましょう。2019会計年度（2018年10月1日〜2019年9月30日）には、15,000件超の違反が指摘され、5,400万ドル超の罰金が科されました。OSHA検査1件あたり平均約3.5件の違反、違反1件あたり3,500ドル超の罰金。つまり、OSHAが来検すれば、平均12,000ドル超の罰金が予想されます！

OSHA検査データを類似規則グループに集約すると、製造セクター向けに少し異なるトップ10リストが浮かび上がります：

このトップ10は、総違反の75%以上、総罰金のほぼ75%を占めます。この1万フィート上空からの視点で見るトップ10リストは、OSHAが製造セクターで執行努力を集中させている3つの主要領域を示しています：機械、物質、移動。

機械、物質、移動

上記の「全体像」トップ10リストは、切断障害に関するOSHAの長期的な全国重点プログラム（NEP）が、可動機械部品、危険エネルギー源の隔離、電気システムに関連する機械安全ハザードの職場不適合を効果的に特定してきたことを明確に示しています。これら3規則だけで、製造セクターの全違反のほぼ40%、全罰金の50%以上を占めます。

「全体像」トップ10の4項目は、職場における物質・化学ハザードから従業員を守るもので、危険性伝達、空気中化学汚染物質、呼吸用保護具、個人用保護具（PPE）が含まれます。化学物質使用が製造セクターで普遍的であるため、OSHAは化学物質曝露管理を明確に優先課題としています。

「全体像」トップ10の残りは、人と設備の移動に関連する違反——動力産業用トラック、従業員の転倒・つまずき・転落曝露です。動力産業用トラック安全はOSHAトップ10の常連で、OSHAはこれら規則の改正を検討中です。さらに、2017年施行のOSHA更新版歩行・作業面規則により、製造セクターでの墜落防止違反が大幅に増加しました。

すべてを統合する

機械、物質、移動は製造セクターリスクの核心をなし、OSHA違反と罰金の75%を占めます。安全衛生リソースをどこに投資すべきか迷っているなら、まずこれらの基礎を確実に押さえてください。「全体像」を捉えることで、価値ある投資になります。職場安全衛生を向上させ、傷害と関連コストを減らし、OSHAが最重要視する問題に対処しているという安心感を得られます。

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